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30年从碳达峰到碳中和应如何实现这一艰巨目标

2021-11-10

中国网11月5日讯(记者 彭瑶)因新冠肺炎疫情延期一年的联合国气候变化大会暨《网投彩票官网》缔约方大会第26次会议(下称COP26)近日在英国格拉斯哥召开。碳达峰碳中和、绿色发展等议题持续引发全球关注。

COP26召开前夕,中国接连出台《网投彩票官网》《网投彩票官网有限公司》两份重磅文件,为中国实现碳达峰碳中和明确时间表、路线图。

公众环境研究中心主任马军在接受中国网记者采访时表示,尽管实现碳达峰碳中和是一项极为艰巨的工作,但中国近年来在污染治理过程中,积累了丰富的经验,在绿色发展中寻找到了新的发展机遇。


为应对气候变化作出中国贡献

中国历来是气候行动的积极推动者和坚定践行者。近年来,中国采取了一系列强有力的政策措施,调整产业结构,优化能源结构,节约提高能效,增加森林碳汇,提高适应气候变化能力,取得了显著成效。

截至2020年底,中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降48.4%,超过了中国向国际社会承诺的40%-45%的目标。同时,非化石能源占能源消费比重达15.9%,比2005年提升了8.5个百分点,对煤炭消费的依赖显著下降。

今年7月16日,全国碳排放权交易市场正式启动上线交易,第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家,每年覆盖的碳排放量超过45亿吨,是全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

在马军看来,中国在应对气候变化过程中取得的最大成效,是对快速增长的煤炭消耗和由此引发的碳排放进行了有效管控。“从2000年开始,中国煤炭的消耗量在12年间增长了3倍,2013年,中国开启大气污染治理,进行了产业结构的调整,使得煤炭消耗显著降低,从而也遏制了碳排放快速增长的势头,为全球应对气候变化作出了重要贡献。”

为碳达峰碳中和付出“艰苦卓绝的努力”

大力推进碳达峰碳中和是中国应对气候变化理念的一项重要内容。2020年,中国向世界承诺,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和(下称“双碳”目标)。

国家发展改革委相关负责人表示,中国将完成碳排放强度全球最大降幅,用历史上最短的时间从碳排放峰值实现碳中和,体现了最大的雄心力度,需要付出艰苦卓绝的努力。

马军表示,在当前全球发生能源危机的背景下,作为最大的发展中国家,中国不但要满足本国人民日益增长的物质文化需求,同时作为“世界工厂”,还要为全球的供应链在进行生产,势必要消耗大量能源。

“目前,钢铁、冶炼、化工等一些重要行业减排路径尚不清晰,一些关键技术还有待突破。我们整个能源结构、产业结构、交通运输模式、建筑模式、生活方式都面临着重要挑战。”马军认为,与随着发展阶段演进和高碳产业转移实现“自然达峰”的西方发达国家相比,中国要在短短30年时间里从碳达峰到碳中和,实现社会经济发展模式的彻底转型,用“艰苦卓绝”来描述绝不为过。

实现双碳目标是“我们自己要去做”的事

既然任务艰巨,中国又为何要如此严苛要求自己?

联合国环境规划署发布的报告显示,世界各国并没有积极行动来兑现减排承诺,照此下去,全球气温会上升至少2.7℃,这将会产生灾难性的后果。

马军表示,当前全球气候形势非常严峻,中国作为全球第二大经济体,提出“双碳目标”,充分展现了负责任大国的担当。同时,中国本身在环境质量改善、能源安全保障等方面也有自己的需求。

“如果实现碳中和,能够让全国主要地区空气质量达到世卫组织的健康标准,那么对中国的环境改善将起到重要促进作用。”马军认为,一方面,中国大气、水、土壤、海洋污染治理工作必须进一步推进,另一方面,通过大量可再生能源的利用,也将有效解决国内能源供给安全问题。

“中国统筹国际国内两个大局,都需要去做这件事。从这些意义上来讲,就可以理解中国最高决策层为何说‘应对气候变化不是别人要我们做,而是我们自己要做’了。”  

马军建议,要借助市场化力量构建碳市场,通过绿色金融吸引社会资本进入;在供应端减少煤炭消耗,通过建设储能设施减少可再生能源不稳定性带来的影响,建设智能电网;在需求端遏制高耗能高排放项目,对高耗能产业进行节能改造。中国在数字化、信息化方面有自己的优势,如强大的数据监测能力,各界可以应用披露的数据形成很多数字化的解决方案,此外中国也开发了企业碳排放核算平台,可以借助这个平台高效低成本地完成核算核证,为后续科学目标的设定、减排路径的识别极大地提升效率。

今年9月,中国还宣布将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目,充分展示了中国加快能源结构调整、构建清洁低碳、安全高效能源体系的决心和魄力。

“中国不但是可再生能源最大的投资国、使用国,也是最大的设备生产国,研发投入大幅提高,也可以为世界更多地输出可再生能源的技术能力。”马军说。